Sahel : Le Général Major Evariste Ndayishimiye démarre Sa Mission Avec Assiduité et Détermination Par Ndayikeze Apollinaire | Dimanche 27 juillet 2025

Dans le panorama géopolitique complexe de l'Afrique, où les défis sécuritaires et les crises institutionnelles testent sans cesse la résilience du continent, des lueurs d'espoir émergent, portées par des leaders visionnaires. La récente nomination du Président burundais, le Général Major Evariste Ndayishimiye, en tant qu'envoyé spécial de l'Union Africaine pour le Sahel, incarne l'une de ces initiatives prometteuses. C'est le signal fort d'une Afrique qui se prend en main, déterminée à trouver des solutions endogènes à ses propres maux. Cette mission, à la fois délicate et cruciale, ne vise rien de moins que la reconstruction de la confiance, la relance du dialogue et la restauration de la stabilité dans une région stratégique, mais profondément éprouvée.

Un contexte régional complexe et une urgence continentale

Pour saisir toute la portée de la mission confiée au Général Ndayishimiye, il est impératif d'analyser la situation multidimensionnelle du Sahel. La région, qui englobe le Mali, le Burkina Faso et le Niger, est devenue l'épicentre d'une crise aux multiples facettes. Sur le plan sécuritaire, elle fait face à une expansion alarmante de groupes terroristes qui déstabilisent les États, terrorisent les populations et créent des catastrophes humanitaires. Cette insécurité endémique a été le catalyseur de profonds bouleversements politiques.

Les coups d'État militaires successifs dans ces trois pays ont entraîné leur suspension des instances de l'Union Africaine, créant une fracture diplomatique majeure. En réponse, ces nations ont formé l'Alliance des États du Sahel (AES), marquant une prise de distance non seulement avec l'UA mais aussi avec d'autres organisations régionales comme la CEDEAO. Cette situation a engendré une marginalisation diplomatique que les dirigeants de l'AES ont vivement critiquée, complexifiant toute tentative de médiation. C'est dans ce contexte que la présidence angolaise de l'UA, sous la houlette de João Lourenço, a qualifié la situation de « véritable urgence continentale », soulignant la nécessité d'une mobilisation collective pour endiguer la spirale de la violence et de l'isolement. L'enjeu dépasse la simple restauration de l'ordre constitutionnel ; il s'agit de prévenir un effondrement régional aux conséquences imprévisibles pour l'ensemble du continent.

Le choix stratégique du Général Major Evariste Ndayishimiye : un profil de médiateur

Le choix de la personne pour mener une telle médiation est fondamental. La nomination du Président Ndayishimiye n'est pas fortuite ; elle est le fruit d'une analyse stratégique fine. En tant que chef d'État en exercice, il possède le poids politique nécessaire pour engager des discussions au plus haut niveau. Plus encore, son parcours personnel et politique lui confère une légitimité unique. En tant qu'ancien chef militaire devenu président par la voie démocratique, il comprend la mentalité et les préoccupations des autorités de transition, qui sont elles-mêmes issues des rangs de l'armée. Cette familiarité avec la culture militaire est un atout inestimable pour établir une communication franche et empreinte de respect.

De plus, le Président Ndayishimiye dirige le Burundi, un pays qui a lui-même traversé des décennies de conflit avant de s'engager sur le chemin, certes ardu, de la réconciliation et de la reconstruction. Cette expérience confère au Général une perspective pragmatique sur les processus de paix. Il sait qu'ils sont longs, complexes et exigent patience et concessions. Cette nomination est également une reconnaissance du retour du Burundi dans le concert des nations en tant qu'acteur crédible et constructif, capable de contribuer activement à la paix en Afrique. Accepter une mission aussi périlleuse dans une région aussi volatile est en soi un acte très courageux, qui témoigne d'un engagement panafricain profond.

Une mission démarrée avec assiduité et détermination

Loin de se contenter d'une nomination honorifique, le Général Ndayishimiye a immédiatement endossé ses responsabilités avec une assiduité remarquable. Sans tarder, il a initié une série de contacts directs avec les dirigeants de l'AES. L'entretien téléphonique avec le Général Assimi Goïta, chef de la transition malienne, a été décrit par l'envoyé spécial lui-même comme « fructueux et convivial », et mené dans un « climat de confiance mutuelle ». Ces termes, soigneusement choisis, ne sont pas anodins. Ils signalent une rupture avec la rhétorique de la confrontation pour privilégier une approche basée sur l'écoute et la compréhension.

Quelques jours plus tard, un échange de même nature a eu lieu avec le Capitaine Ibrahim Traoré, président de la transition du Burkina Faso. En multipliant ces contacts bilatéraux, le Général Ndayishimiye pose les premiers jalons de la médiation. Il ne cherche pas à imposer un agenda, mais à créer un espace de dialogue sécurisé où les préoccupations des uns et des autres peuvent être exprimées librement. Cette approche méthodique et rapide démontre une volonté claire de l'Union Africaine, sous l'impulsion de la présidence angolaise, de passer des déclarations de principe à des actions concrètes pour renouer les fils d'un dialogue rompu.

Les piliers de la médiation : dialogue, respect et solutions endogènes

Le mandat du Général Ndayishimiye repose sur des principes clairs qui définissent une nouvelle philosophie de la médiation africaine. L'objectif n'est pas de faire pression ou de dicter des conditions, mais de « favoriser le dialogue, construire un consensus et promouvoir des stratégies globales pour une paix durable ». Cette démarche est fondamentalement inclusive. Elle implique de travailler non seulement avec les autorités de transition, mais aussi avec les acteurs régionaux, la société civile et les partenaires internationaux.

L'un des piliers centraux de cette approche est le respect. Les pays de l'AES se sont sentis marginalisés et jugés. La mission de Ndayishimiye vise à restaurer leur dignité en tant qu'États membres souverains de la famille africaine, malgré leur situation politique actuelle. Il s'agit de reconnaître la légitimité de leurs préoccupations sécuritaires tout en les guidant vers un retour à une gouvernance civile et démocratique. L'accent mis sur les solutions endogènes est également crucial. La paix et la stabilité au Sahel ne peuvent être importées ; elles doivent être construites par les Sahéliens eux-mêmes. Le rôle de l'UA, à travers son envoyé spécial, est celui d'un facilitateur, d'un accompagnateur qui met à disposition son expertise et son soutien diplomatique pour que des solutions durables, adaptées au contexte local, puissent émerger.

Défis et perspectives d'avenir : un chemin semé d'embûches mais porteur d'espoir

Il serait naïf de sous-estimer les obstacles sur ce chemin. Des analystes, comme l'expert en gouvernance Ibrahima Kane, soulignent avec justesse le scepticisme ambiant. Les dirigeants de la transition au Sahel ont consolidé leur pouvoir et étendu les calendriers de transition, montrant peu d'empressement à céder la place à des civils. La méfiance envers les organisations régionales reste profonde.

Le succès de la mission du Général Ndayishimiye dépendra donc de plusieurs facteurs : la persévérance de l'effort diplomatique, la capacité à maintenir une pression constructive mais respectueuse, et surtout, la volonté réelle des autorités de l'AES de s'engager dans un dialogue sincère. Cependant, cette initiative renouvelée de médiation est en elle-même une victoire. Elle signifie que l'Union Africaine refuse la fatalité de la division et de la violence.

Enfin, la mission confiée au Général Major Evariste Ndayishimiye est bien plus qu'une simple manœuvre diplomatique. C'est le symbole d'une Afrique qui croit en sa capacité de dialogue et de résilience. Portée par une approche humanisée axée sur l'écoute, la confiance et le respect, cette initiative offre une véritable chance de panser les plaies du Sahel. Le chemin sera long et exigeant, mais l'engagement d'un leader du calibre du Président Ndayishimiye, soutenu par une volonté continentale unanime, autorise un optimisme prudent. C'est un pas essentiel vers la réalisation de l'objectif ultime : une paix en Afrique durable, construite par et pour les Africains.